


Créer son organisme de formation peut vous demander beaucoup de temps et d’argent si vous ne respectez pas certaines règles. On ne parle pas même pas des sanctions pénales qui peuvent vous tomber dessus en cas de contrôle.
Si vous avez déjà un organisme de formation et que vous voulez créer un CFA.
Malgré la loi de 2018 qui a essayé de simplifier le secteur de la formation professionnelle et de l’apprentissage, tout ce petit monde reste encore très opaque pour les non-initiés.
Vous le savez peut-être, mais chez Proactive Academy nous aimons faciliter la vie de nos clients. Nous sommes des fervents défenseurs des webinaires, des guides, des articles autour de nos sujets d’expertise.
Nous travaillons maintenant depuis 10 ans dans le développement des acteurs de la formation et de la formation par apprentissage. Nous avons créé des organismes de formation et des cfa dans la restauration, dans le digital, dans la logistique, l’insertion et même dans le développement commercial avec notre propre école – Alterneo.
C’est pour cette raison que nous vous proposons un guide complet sur la création d’un organisme de formation en 8 étapes. Vous y trouverez tout ce que vous devez savoir pour vous lancer dans une activité de formation.
Si vous voulez aller plus loin sur le sujet, vous pouvez toujours nous contacter.
Un acte de formation est encadré par le Code de Travail. Sa définition a évolué avec la loi du 5 septembre 2018 “pour la liberté de choisir son avenir professionnel”. L’action de formation se traduit maintenant comme un parcours pédagogique permettant de répondre à un objectif professionnel.
D’après l’article L6311-1, la formation professionnelle continue a pour objet de favoriser l’insertion ou la réinsertion professionnelle des travailleurs, de permettre leur maintien dans l’emploi, de favoriser le développement de leurs compétences et l’accès aux différents niveaux de qualification professionnelle, de contribuer au développement économique et culturel, à la sécurisation des parcours professionnels et à leur promotion sociale.

Elle a également pour objet de permettre le retour à l’emploi des personnes qui ont interrompu leur activité professionnelle pour s’occuper de leurs enfants ou de leur conjoint ou ascendants en situation de dépendance.
La nouveauté c’est que l’acte de formation peut être réalisé en partie ou en totalité à distance ou être réalisé en situation de travail (AFEST).
Si votre service ne répond pas à cette définition, vous n’êtes pas dans un acte de formation.
C’est comme cela qu’on fait la différence entre de la formation, de l’accompagnement ou du consulting.
Vous l’aurez compris, une action de formation à distance est une formation qu’on réalise chez soi ou au bureau. Elle peut être en e-learning (asynchrone), à distance (synchrone) ou en blended learning (mix entre du e-learning et du présentiel).
Pour qu’elle soit valide par rapport à la loi, une formation en tout ou partie à distance doit comprendre :
Une des grandes nouveautés de la loi de 2018, c’est la définition d’une action de formation en situation de travail. Pour synthétiser le principe de l’AFEST, nous pourrions le définir comme une action de formation sur le poste de travail qui est encadré par un dispositif pédagogique et un formateur. L’AFEST est juste une nouvelle modalité pédagogique qu’on pourrait retrouver dans une formation en apprentissage ou dans une formation continue de 3 mois avec une certification à la clé.
La mise en oeuvre de cette modalité de formation doit comprendre :
Vous pouvez retrouver notre guide sur l’individualisation de formation et sur l’AFEST si vous souhaitez approfondir le sujet.
La loi définit les actions de formation qui participent au développement des compétences et qu’elle intègre dans le champ d’application des dispositions relatives à la formation professionnelle.
Elle en définit 4 :
L’apprentissage, c’est un cadre juridique qui permet à un jeune de moins de 30 ans de faire sa formation diplômante en alternant cours théoriques et pratiques en entreprise.
La loi donne à l’apprentissage l’objet suivant :
Alors c’est très simple, il faut être organisme de formation pour ouvrir un centre de formation. Un centre de formation c’est un organisme de formation qui accueille ses stagiaires au sein de ses locaux. Cela veut dire qu’il doit respecter toutes la réglementation sur les établissements recevant du public (ERP).
Vous pouvez faire de la formation sans avoir de locaux. Vous pouvez intervenir directement chez vos clients ou louer des salles respectant la réglementation.

Globalement toutes les structures personnes physiques ou morales peuvent être organisme de formation.
Vous pouvez choisir une entreprise individuelle (auto-entrepreneur) ou monter une société seul (EURL, SARL, SASU) ou une société avec plusieurs personnes (SAS ou SA).
Les associations sont souvent utilisées par les collectivités territoriales, les établissements publics ou les consulaires pour organiser leurs activités de formation.
Le choix du statut juridique va vraiment dépendre de votre stratégie et de votre situation personnelle.
Vous n’êtes pas obligé de proposer de la formation comme activité principale. Vous pouvez par exemple avoir une activité principale dans la construction immobilière, dans le développement informatique, l’assurance et proposer une activité secondaire de formation.
Les deux activités peuvent être cumulées sur le même statut juridique. Par contre, cela peut poser un problème en termes de fiscalité si vous optez pour un régime de TVA différent. Nous en parlons plus bas.
Le plus important est, avant tout de comprendre que, si vous lancez une activité de formation avec un centre de formation ou non (qui correspond à la définition d’une action de formation par la loi) , c’est que vous devez obligatoirement déclarer votre activité de formation à la direction régionale interdépartementale, de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités (DRIEETS) de votre région (direction régional des entreprises).
Aujourd’hui, il n’y aucune obligation de diplôme pour ouvrir un organisme de formation. Comme toute aventure entrepreneuriale, il est conseillé de se former ou de se faire aider.

Pour créer son organisme de formation, il faut montrer patte blanche ! La formation professionnelle a vu ces dernières années son activité fortement contrôlée. L’Etat souhaite pouvoir identifier et contrôler toutes les structures qui proposent de la formation. Vous devez donc déposer une demande pour avoir le droit d’exercer et obtenir un numéro de déclaration d’activité (NDA).
Toute personne qui forme des individus doit avoir le fameux sésame, même si vous êtes un simple intervenant ou un sous-traitant dans une école ou dans un CFA. Porter un contrat avec un client n’est plus la seule obligation pour avoir un numéro de déclaration d’activité de formation (NDA).
En tant qu’organisme de formation si vous engagez des formateurs en sous traitance, vous devez vérifier qu’ils possèdent bien des NDA. A l’inverse, si vous êtes formateur indépendant et que vous travaillez pour un CFA, un organisme de formation ou une école et que vous n’avez pas de NDA, vous êtes en infraction.
Les formateurs salariés ou en portage salarial ne sont pas concernés
L’amende peut être salée si vous vous faites contrôler par les services fiscaux et qu’ils découvrent que vos indépendants ne sont pas déclarés en tant qu’organisme de formation avec un numéro de déclaration d’activité de formation.
Par contre, le législateur précise que les prestataires qui réalisent de la formation pour des particuliers dans leurs activités de loisirs ou les entreprises qui proposent pour son personnel des formations professionnelles internes sur ses fonds propres, ne sont pas concernés par l’obligation de déclaration d’activité de formation.

Pour créer son organisme de formation, vous devez remplir en ligne ou par courrier le cerfa n°10782*05.
Votre demande doit être accompagnée des pièces justificatives ci-dessous :
Pour contrôler le sérieux de votre activité, les services de l’Etat peuvent vous demander de compléter votre demande avec un justificatif prouvant la bonne exécution de votre première formation, les personnes ayant suivi cette formation, la nature de cette formation ou la pertinence des compétences de la personne qui la réalise.
Vous devriez obtenir votre récépissé de déclaration d’activité d’un prestataire de formation sous 30 jours.
Important : ce numéro de déclaration d’activité n’est pas un agrément de l’Etat à votre organisme de formation ou à vos formations que vous réalisez. C’est une simple procédure administrative vous permettant d’exercer votre activité.

Maintenant que vous avez votre NDA, il va falloir le garder. En effet, les organismes de formation sont soumis à plusieurs obligations légales non négligeables et non négociables. Nous ne parlons pas de démarche qualité comme Datadock ou Qualiopi, nous sommes juste sur le minimum pour garder son numéro d’organisme de formation.
Chaque année, avant la fin du mois d’avril, tous les organismes de formation doivent compléter en ligne leur bilan pédagogique et financier (BPF) pour l’année comptable passée. Il est important de le faire, même si vous n’avez pas réalisé votre formation!
Le BPF synthétise votre production annuelle avec plusieurs indicateurs :
Le bilan pédagogique et financier nécessite de bien suivre son activité de formation.
Avec le développement de votre business, si vous n’avez pas dans un coin, le détail de votre production de l’année précédente, vous risquez de galérer pour compléter votre BPF.
Quand les organismes de formation atteignent un certain niveau d’activité, il n’est pas rare de les voir prendre un logiciel “métier” pour planifier les formations ET avoir déjà les informations organisées pour leur déclaration.
De plus, il est conseillé d’anticiper le plus tôt possible la réalisation du bilan pédagogique et financier car le site peut être indisponible dans les derniers jours de dépôt. Il n’y aura pas de deuxième chance pour les retardataires.
Un organisme de formation a des obligations contractuelles vis-à-vis de ses clients. C’est d’autant plus vrai, si vous souhaitez que vos formations puissent bénéficier de financements publics ou mutualisés (OPCO). Nous vous conseillons de prendre de bonnes habitudes dès maintenant.
La liste des documents à produire sont :
Comme les documents administratifs, les organismes de formation sont contraints au niveau de leur comptabilité.
Tout d’abord, vous devez obligatoirement présenter à la fin de chaque année comptable, un bilan, un compte de résultat et une annexe.
Vous devez mettre en place une comptabilité analytique si vous avez plusieurs activités différentes (par exemple dans le cadre d’une activité secondaire de formation).
`En résumé, vous devez pouvoir présenter la compatibilité de l’activité de formation par rapport aux autres.
Les actions de validation des acquis de l’expérience (VAE) doivent être isolées comptablement des autres activités de formation. Si vous réalisez des actions de formation continue, de la VAE et du coaching par exemple, vous aurez une comptabilité analytique permettant de distinguer les trois.
Si votre chiffre d’affaires de formation dépasse 15 244 euros, vous devez demander à votre comptable de mettre en place un plan comptable adapté aux organismes de formation.
La loi oblige les organismes de formation à nommer un commissaire aux comptes s’ils dépassent deux des trois seuils :
Vous pourriez être surpris mais les seuils sont très facilement atteignables. Si vous oubliez de le nommer, vous risquez de perdre votre numéro mais aussi d’invalider toutes les décisions prises en assemblée générale ou dans un organe décisionnel de votre organisme à partir de l’année comptable où vous avez atteint l’obligation.
Ce n’est jamais très drôle de devoir re-faire voter toutes les décisions prises en AG sur les trois dernières années.

Votre fiscalité va dépendre d’abord du choix de votre structure juridique. Si vous êtes auto-entrepreneur, vous n’aurez pas la même imposition que si vous êtes en SAS. C’est un sujet à bien regarder avant de monter son entreprise.
Par contre, au niveau de la TVA, une grande majorité des organismes de formation choisissent de demander auprès du fisc d’être intégralement exonéré de la taxe sur la valeur ajoutée.
Cette demande doit être faîte uniquement après avoir obtenu votre numéro de déclaration d’activité. Ensuite, il vous suffit de faire une demande avec le formulaire 10219*16 auprès de la direction départementale en charge de l’emploi, du travail et des solidarités.
Vous recevrez ensuite une réponse sous 2 mois. Attention, l’accord n’est pas rétroactif. Vous devez donc facturer de la TVA jusqu’à obtenir l’accord de l’administration (sauf si vous êtes dans un régime auto-entreprise. Il faut faire attention de ne pas dépasser le seuil de CA annuel autorisé).
Ne pas facturer de la TVA a un avantage sur le plan commercial. Par contre, sachez que vous serez redevable d’une autre taxe : la taxe sur les salaires.
Elle est redevable pour les structures qui ne facturent pas la TVA et elle est calculée sur les rémunérations versées durant l’année.
L’autre inconvénient de ne pas être soumis à la TVA, c’est que vous ne la récupérez pas de votre côté au niveau de vos fournisseurs. De plus, vous ne pouvez pas non plus l’immobiliser dans le cadre de vos investissements.
Il sera donc nécessaire de prévoir 20% de charges en plus sur l’ensemble de vos achats.
Si vous avez une activité avec de la TVA, et une activité sans TVA, vous paierez de la taxe sur les salaires au pourcentage de chiffre d’affaires facturé sans TVA au cours de l’année. C’est la même chose pour la TVA non récupérable et la TVA sur les investissements.

Un organisme de formation peut vendre de la formation à plusieurs types de cibles :
Vous l’aurez compris, le marché de la formation peut être très large en termes de cibles.
*Par contre, vous aurez des contraintes supplémentaires si vous voulez référencer vos formations au CPF, auprès de votre OPCO ou chez Pôle Emploi.
Pour cela, nous vous proposons notre guide sur comment rendre sa formation finançable au CPF et auprès de l’OPCO.

Vous l’aurez compris, faire de la formation ce n’est pas pour les rigolos. Il est attendu un minimum de professionnalisme pour exercer.
Pour cela, nous proposons de lister les ressources nécessaires pour commencer votre activité de formation :
La certification Qualiopi est nécessaire uniquement si vous souhaitez bénéficier pour vos clients, des fonds publics ou des fonds mutualisés.
Les entreprises cotisent chaque année pour financer le système de la formation. Cette argent est géré par France Compétences, les opérateurs de compétences (OPCO – organisme paritaire collecteur agréé), la caisse des dépôts (CPF), les Régions et Pôle Emploi. Si vous voulez que vos formations soient financées par ces différents acteurs, vous allez au minimum devoir passer la certification Qualiopi.
Si vous êtes uniquement un sous-traitant ou vous souhaitez mobiliser les fonds propres de vos clients, il n’est pas nécéssaire de la passer. Il est fortement conseillé avant de passer Qualiopi, d’avoir une expérience de la formation afin de bien appréhender les exigences du référentiel.
Un organisme de certificateur est un organisme de formation qui a la compétence pour valider les compétences des personnes qu’elle a formé ou pour le compte d’un tiers. C’est à dire que l’organisme de formation a mis en place des procédures et des outils pour valider que les individus qui ont suivi la formation, maîtrisent les compétences traitées.
Les certifications peuvent être maison ou être reconnu par l’Etat, dans le cadre d’un dépôt au RNCP (pour les certifications donnant à un grade, comme le bac, bac+2, bac+3,…) ou au Répertoire Spécifique pour des certifications complémentaires à un grade comme le TOIC, le CACES ou le permis. Les plus grands certificateurs sont les ministères comme le Ministère de l’éducation, le ministère du travail, de l’agriculture ou de la santé. Il est possible pour un organisme de formation privés de déposer sa propre certification. Il faut avoir juste conscience que le chemin est long, très onéreux et qu’il y a très peu d’élus à la fin.
Pour pouvoir le droit de mobiliser le CPF de vos clients, vous devez être un organisme certificateur reconnu (en plus d’être certifié Qualiopi). Pour cela, vous devez avoir vos propres certifications au RNCP ou au Répertoire spécifique France Compétences (RNCP ou RS), ou avoir obtenu un accord d’un ministère ou d’un organisme privé pour utiliser ses certifications reconnues.
Nous avons essayé dans ce guide de regrouper les étapes essentielles pour réussir la création et le lancement de votre organisme de formation. C’est tellement plus agréable de partir avec des bases solides.
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